Госдума приняла первый этап законопроекта, который существенно изменит порядок налогообложения земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства. С 2027 года планируется отмена повышающих коэффициентов, а также расширение ограничения ежегодного роста налога. Ниже подробно рассматриваются ключевые изменения, их механика и возможные последствия для собственников.
Отмена повышающих коэффициентов 2 и 4
Сейчас при расчёте земельного налога для участков, используемых в индивидуальном жилищном строительстве, применяются повышающие коэффициенты 2 и 4. Новый законопроект предусматривает их отмену при выполнении двух условий.
- Участок используется в предпринимательской деятельности.
- Кадастровая стоимость превышает 300 млн рублей, а применяемая налоговая ставка не превышает 1,5 %.
Если хотя бы одно из этих условий соблюдено, налогоплательщик будет освобождён от применения указанных коэффициентов, что может привести к значительному снижению налоговой нагрузки.
Расширение ограничения ежегодного роста налога
В текущем законодательстве ограничение в 10 % на ежегодный рост налога на недвижимость не действует, если изменение характеристик объекта приводит к увеличению кадастровой стоимости. Новый законопроект меняет эту схему.
Ограничение в 10 % будет сохраняться, за исключением следующих случаев:
- Изменение площади участка.
- Переклассификация категории земель.
- Изменение разрешённого использования или назначения объекта.
Если такие изменения приводят к росту кадастровой стоимости, ограничение будет снято, и налог может увеличиться более чем на 10 % в год.
Текущее положение и новые исключения
На данный момент любой рост кадастровой стоимости, вызванный изменением характеристик объекта, автоматически приводит к пересчёту налога без применения лимита в 10 %. После принятия законопроекта ограничение будет действовать в большинстве случаев, но будет отменено, если изменения затрагивают площадь, категорию земли, разрешённое использование или назначение и при этом увеличивают кадастровую стоимость.
Этапы принятия закона
Законопроект уже прошёл первое чтение в Государственной Думе. Дальнейший процесс включает второе чтение, согласование в Совете Федерации и подпись Президента. Ожидается, что окончательное вступление в силу произойдёт в 2027 году, однако точные сроки зависят от темпов законодательного процесса.
Возможные последствия для собственников
Для владельцев земельных участков, отвечающих новым критериям, отмена коэффициентов может означать снижение налоговой нагрузки до 50 % от текущего уровня. Это особенно актуально для предпринимателей, использующих землю в коммерческих целях, и для владельцев дорогих участков с высокой кадастровой стоимостью.
С другой стороны, расширение ограничения роста налога может стать защитой от резкого увеличения налоговых обязательств при обычных изменениях, не связанных с увеличением площади или изменением категории земли. Тем не менее, владельцы, планирующие перепланировку, изменение назначения или расширение участка, должны учитывать возможность снятия ограничения и, соответственно, более высокой налоговой ставки.
Эксперты отмечают, что новые правила могут стимулировать более рациональное использование земельных ресурсов, а также повысить прозрачность налогового администрирования. Однако они также предупреждают о необходимости тщательного мониторинга кадастровой стоимости и изменений в характеристиках объектов, чтобы избежать неожиданного увеличения налоговых платежей.