Минстрой признает отсутствие единой финансовой модели для КРТ, обсуждает новые инструменты

В Министерстве строительства официально подтвердили, что пока не существует универсальной финансовой модели для комплексного развития территории (КРТ). По их словам, финансовая схема напрямую зависит от расходов на инженерную и социальную инфраструктуру, без учёта которых невозможно построить устойчивый механизм финансирования.

Одним из ключевых вопросов, стоящих перед отраслью, является необходимость включения в расчёты затрат на создание и обслуживание инженерных сетей, дорог, школ, поликлиник и других объектов социальной инфраструктуры. Эти расходы часто оказываются скрытыми, но они формируют большую часть стоимости любого крупного проекта.

В рамках текущих обсуждений рассматриваются несколько потенциальных механизмов, которые могут стать основой будущей модели.

Первый – инфраструктурный сбор. В ряде регионов уже введён такой сбор для проектов КРТ, и сейчас ведётся работа над его расширением на всё жилищное строительство. Сбор предполагает обязательный платёж за подготовку и подключение к существующим сетям, что позволяет частично компенсировать затраты государства.

Второй – поэтапная реализация проектов. Недавно принятые законодательные нормы позволяют разбивать крупные проекты на отдельные фазы. Такой подход упрощает привлечение инвестиций, поскольку каждый этап может финансироваться независимо, а риски распределяются более равномерно.

Третий – обязательное включение в договор информации о стоимости технического присоединения. Прозрачность в этом вопросе позволяет заказчикам заранее планировать бюджет и избегать непредвиденных расходов в процессе строительства.

Комментарий Марии Синичич, директора департамента КРТ, раскрывает детали текущей работы. По её словам, в рамках постановления об архитектурно‑градостроительном облике появилась возможность согласовывать проект ещё до того, как земельный участок перейдёт в собственность или аренду лица, реализующего КРТ. Это даёт шанс заранее оценить инфраструктурные потребности и согласовать их с контролирующими органами.

«Вопросы с индивидуальным жилищным строительством и социальными объектами остаются сложными, но мы ведём постоянный переговорный процесс с контрольными органами. Некоторые регионы уже ввели инфраструктурный сбор, и мы рассматриваем его масштабирование на всю страну как один из способов решения проблемы», – отметила Синичич.

Новые направления работы включают разработку механизма пересечения проектов. По её словам, сейчас создаётся инструмент, позволяющий учитывать взаимосвязи между разными проектами КРТ, что должно снизить дублирование расходов и ускорить реализацию. Такой подход позволит более эффективно распределять ресурсы, когда несколько проектов используют одну и ту же инфраструктуру.

Кроме того, в законодательстве уже закреплена возможность поэтапной реализации, что даёт гибкость в планировании и финансировании. Это особенно важно для регионов, где бюджетные ограничения не позволяют сразу запускать крупные объёмы строительства.

Итоги текущих обсуждений таковы: Министерство строительства пока не предлагает готовой универсальной финансовой модели, но активно работает над набором инструментов, которые могут стать её фундаментом. Ключевыми элементами являются инфраструктурный сбор, поэтапность реализации, обязательные расчёты технического присоединения и новые подходы к учёту взаимосвязей между проектами.

Ожидается, что в ближайшее время будут приняты дополнительные нормативные акты, уточняющие порядок применения этих механизмов и создающие правовую основу для их широкого внедрения. Это должно способствовать более предсказуемому и устойчивому финансированию проектов комплексного развития территории по всей стране.