Контекст нового закона
В марте 2026 года президент России Владимир Путин подписал закон, который вводит строгий запрет на капитальное строительство в территориях, подверженных затоплению и подтоплению. Исключение составляют лишь проекты, предусматривающие инженерные меры защиты от воды. Запрет вступил в силу сразу после официального опубликования, без какого‑либо переходного периода для уже начатых объектов.
Кому грозят последствия
Эксперты отмечают, что ограничения сразу затронули несколько категорий участников рынка недвижимости:
- Граждан, планирующих строительство индивидуального жилья.
- Застройщиков и инвесторов, уже вложивших средства в покупку земельных участков и получение разрешительной документации.
- Муниципальные органы, разрабатывающие планы развития территорий.
Отсутствие переходного механизма создает риск дополнительных расходов, задержек ввода объектов в эксплуатацию и необходимости пересмотра уже утверждённых генеральных и мастер‑планов.
Требования Российской гильдии риелторов
Гильдия обратилась к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко, председателю Государственной Думы Вячеславу Володину и министру строительства Ирэку Файзуллину с письмом, в котором изложила свои позиции. В документе подчёркивается необходимость:
- Установить переходный порядок завершения строительства уже начатых объектов при подтверждённой безопасности.
- Создать отдельный порядок рассмотрения случаев, подпадающих под дачную амнистию.
- Дифференцировать условия освоения территорий в зависимости от степени риска и возможностей инженерной защиты, учитывая климатические и географические особенности регионов.
Конкретные предложения гильдии
- Разработать порядок реализации защитных мероприятий, включая обследование и ремонт дамб, дренажных систем и ливневой канализации.
- Создать программы защиты населённых пунктов и обеспечить регулярное обслуживание инфраструктуры водоотведения.
- Установить механизм адаптации ранее утверждённых градостроительных решений к новым ограничениям.
- Провести межведомственную оценку последствий запрета, чтобы минимизировать негативное влияние на жилищный фонд и социальные объекты.
Итоги и выводы
Запрет на строительство в зонах затопления, хотя и направлен на повышение безопасности, без переходного периода создаёт серьёзные правовые и финансовые риски для широкого круга участников рынка. Российская гильдия риелторов настаивает на введении гибкого механизма, позволяющего завершить уже начатые проекты и учитывать региональные особенности при применении ограничений.